解决方案：限制Android应用程序访问
对于公司软件开发者的应用控制需求，可以采用一些策略来实现对内置系统应用程序的限制，而不必完全卸载这些系统级的应用。下面将讨论该场景可能的解决方案及其利弊。
一、安装第三方管理工具
可以考虑使用一些市场上的安全管理应用来对特定应用进行权限锁定或关闭后台和前台进程。例如：
App Protector: 通过此软件，你可以在一定条件下允许用户访问某些应用程序，并在其他情况下禁止访问它们。这类应用通常会要求管理员级别的密码来进行配置。
Titanium Backup：这是一个强大而复杂的Android管理软件, 可以用来卸载Google预装的应用程序（例如Gmail、Market等）。然而，谨慎行事，不要轻易移除诸如Phone.apk这样的系统核心组件，因为这可能导致设备不稳定。使用时务必仔细考虑这些应用对用户行为的限制程度。
二、开发自定义系统
Roll Your Own OS: 如果你希望实现更严格的控制措施，则可能需要定制OS，包括修改内核以禁用不需要的应用功能或服务。然而，这种做法成本高昂且复杂，通常只有大型企业才有能力进行这样的改造。
获取可信设备和证书：为确保设备未被擅自改动，可以寻求制造商提供带有特殊签名的定制ROM和其他安全措施。这样做需要较高级别的技术支持，并涉及到与第三方合作的问题。
三、非持久控制
- 临时限制: 如果你只需要在应用运行期间限制用户的访问权限，可考虑使用支持动态策略的应用管理软件或服务。这避免了在硬件上的永久性改动和由此带来的成本问题。
综上所述，在选择解决方案时需要综合考虑需求的性质（是临时性的还是永久性的）、实施难度、成本因素以及最终客户的具体要求。通过使用适当的第三方应用进行权限管理和定制系统开发，可以在一定程度上解决你提出的限制用户访问某些Android原生应用的需求。然而需要注意的是，在物理设备上禁止所有活动是不可能完全实现的，因为总有方法绕过现有的安全性措施，特别是当设备被交到了用户的手中时。
四、其他注意事项
- 安全性考量：始终评估你的防护手段是否能充分保护数据安全，并考虑到用户可能会尝试各种方法来规避您的限制。
- 用户体验：确保所选择的方法不会严重影响或打扰正常的使用体验；过度的权限控制可能引起客户不满和投诉。
总之，基于上述分析，针对Android设备实现对特定功能如电话拨打、短信发送等功能进行有效管理是可行的，并且可以通过多种方式达成这一目标。不过每种方法都有其局限性，在实际操作中应根据具体情况灵活运用或结合使用。